20世纪50年代以来， 西方工业化发达国家先后普遍进入人口老龄化时代。老年人对日常生活照料、康复护理以及心理慰藉等长期护理服 务的需求日益增长，而社会又难以全面及时地供给相关服务的矛盾逐渐 演变成一个新的社会风险。为了解决这个社会矛盾，“发达国家在制定 社会政策时都很重视将老年人的长期护理纳入其中”，从筹资的角度来说，一些国家相继采用津贴模式、社保模式、商保模式和混合模式；从服务供给的角度来说，主要有英国的社区照顾模式、美国的PACE老年人服务计划，以及日本的以家庭养老为依托的社区共同服务模式（具体参见第一章第四节介绍）。随着全球人口老龄化程度加重和覆盖面拓宽， “可以肯定，长期护理是21世纪各国政府和学术界一个重要的关注主题”。中国也不例外。

戴卫东:安徽桐城人，管理学博士，浙江财经大学教授，校学术委员会委员，社会保障学科带头人。2003年开始从事长期护理保障理论与政策研究，在《中国软科学》《人口研究》等核心期刊发表学术论文100余篇，出版专（译）著7部、参著（编）7部，主持国家社会科学基金课题3项（重点1项）、教育部等省部级课题6项。多项政策建议被教育部社科司、省领导批示采纳。