自20世纪90年代以来，国家对农业产业化给予了高度重视。《中华人民共和国国民经济和社会发展第九个五年计划纲要》中，首次将“积极推进农业产业化经营”纳入国家发展计划，并鼓励土地使用权依法转让，逐步推进土地适度规模经营。1998年，国家正式确认了农业产业化经营这种经营形式，并把培育龙头企业作为发展农业产业化经营的关键，要求各地和各部门加大支持力度。此后，政府出台了一系列支持和优惠政策扶持龙头企业发展，涵盖财政、税收、金融等各个方面，促进了资金、技术、土地、原料资源等生产要素向龙头企业的快速集中。2001年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出，采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持一批重点龙头企业加快发展。“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”，已经成为政府推动农业产业化的口号。农业产业化的过程，也正是资本大规模向农业领域进军的过程。

陈义媛:陈义媛，中国农业大学人文与发展学院社会学系讲师。