长期以来，在规模大、人口多、利益杂的行政村开展村民自治，村民往往是一盘散沙，自治能力难以适应村民自治的需要，村民自治面临能力瓶颈难题。对此，广东省清远市从调整村民自治规模着手，探索出一条“小集体，大自治”的治理提升新路径，即以自然村为基本单元，借力自然村文化、地域、血缘、利益等纽带，凝聚和发挥村民集体精神，赋予自然村以参与能力、管理能力和服务能力，以此在“小集体”内激活村民自治，让自治落地生根。
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张绍杰:
朱露:
胡平江:（1988～ ），男，汉族，湖南平江县人，华中师范大学中国农村研究院 2013级博士研究生、助理研究员。
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