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“横向整合”:走出农村“分而难治”困境的有益尝试——基于广东省清远市集体资源整合的调查与思考

文章摘要

广东省清远市通过体制机制创新,探索出一条“横向整合”的新机制,形成了大资源、大平台、大力量的农村发展新局面。具体而言,就是以政府为责任主体,横向整合部门资源;以自然村为基本单元,横向整合集体资源;以地缘、文化、利益为纽带,横向整合农民资源。以此实现政府、村集体、农民的有效合作,破解农村资源“分而无力”的困局。

作者简介

张慧慧:华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院

范玲:

胡平江:华中师范大学中国农村研究院 / 政治科学高等研究院