与上海、深圳主要立足于城市来推进社会工作不同，江西万载将其试点的目标定位为农村社会工作，其服务的对象主要为农村的“三留”群体。为克服经济基础薄弱、专业人才匮乏、社会工作认知度和参与度低等现实困难，江西万载县委、县政府通过自上而下的体制内动员方式来推动农村社会工作发展。与云南平寨、湖南湘西主要依靠民间组织或高校来推动农村社会工作发展的路径相比，万载的体制化运作模式具有更为强大的政治和资源优势，短期内形成了“集中力量办大事”的效应。但由于万载在推进农村社会工作发展过程中，过分倚重上级部门行政指令，政府部门之间缺乏有效合作，本土化人才缺位或错位，社会工作服务体系不完善，未能调动民众的广泛参与，从而导致其目前面临着“华丽展示”之后应该如何延续等问题。

唐斌:江西财经大学社会工作与社会管理研究中心副教授，博士，主要从事社会工作及社会组织发展研究。