我国区域非均衡发展战略的一个显著特点是，经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区等各类特殊经济区成为经济发展极其重要的空间形式，中央与各级地方政府都以特殊经济区作为经济发展与资源配置的空间重心，构建了一套特殊经济区政策体系。特殊经济区作为带动改革开放的“火车头”，通过内外两种资源集聚与体制革新，提升了中国的工业水平与科技研发能力，推动了外向型经济发展以及各地区的工业化、市场化与城市化进程。然而，随着中国社会主义市场经济的逐渐完善、经济产业结构以及国家发展战略的调整，整个宏观经济环境发生了很大变化，在特定时代背景下形成的特殊经济区及其政策面临一系列挑战。因此，特殊经济区未来发展战略与政策的调整与并轨，成为我国区域经济发展中的重要环节。

殷存毅:清华大学公共管理学院教授现为清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学台湾研究院常务副院长。曾于1998年和2008年分别到加拿大多伦多大学、荷兰莱顿大学做访问学者。被聘为国务院台办海峡两岸关系研究中心研究员、国家发改委/国台办两岸产业合作大陆专家咨询小组召集人、国家社科基金评审专家库专家、荷兰亚洲研究院规制与治理研究中心（IIAS Center for Regulation and Governance）研究员、中国区域科学协会副理事长、全国台湾研究会理事、中国和平统一促进会第九届理事会理事、上海台湾研究所特邀研究员、昆山产业创新研究院副院长等。主要研究领域包括：1，区域发展与政策。重点研究央-地关系与区域发展、特殊经济区管理体制与产业发展和技术创新。2.两岸经济关系。重点研究两岸经济合作体制、两岸产业与供应链。在Environment and Planning C: Government and Policy、《公共管理评论》、《清华大学学报》（哲学社会科学版）、《国际经济评论》、《财经研究》、《北京行政学院学报》、《上海行政学院学报》、《台湾研究》、《台湾研究集刊》、《亚太经济》、《当代港澳研究》等SSCI或CSSCI期刊发表学术论文30余篇，主持国家社会科学基金重要课题、国家部委及地方政府委托研究课题20余项。、博士生导师。