发展战略是一个国家或地区的发展方略，是一个由理念到实务的发展规划体系。从现代经济学理论视角来看，由于资源的短缺及资源空间分布的非匀质特性，社会经济发展中始终存在的一个问题是，如何在资源短缺的约束之下，面对资源非匀质分布所造成的空间差异，选择实现发展目标的发展路径。这既是经济学理论讨论的问题，也是发展战略的核心内涵所在，是每一个国家或地区都要面临的选择。发展战略的目标及其实现路径的选择，受到自然环境、经济环境和制度环境等因素的影响，这些因素随着时间的推移会发生变化，因而发展战略又是一个动态的概念。中国改革开放三十多年来，在不同环境背景下相继制定的各种区域发展战略，就构成一个追寻效率与公平的动态平衡过程。

殷存毅:清华大学公共管理学院教授现为清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学台湾研究院常务副院长。曾于1998年和2008年分别到加拿大多伦多大学、荷兰莱顿大学做访问学者。被聘为国务院台办海峡两岸关系研究中心研究员、国家发改委/国台办两岸产业合作大陆专家咨询小组召集人、国家社科基金评审专家库专家、荷兰亚洲研究院规制与治理研究中心（IIAS Center for Regulation and Governance）研究员、中国区域科学协会副理事长、全国台湾研究会理事、中国和平统一促进会第九届理事会理事、上海台湾研究所特邀研究员、昆山产业创新研究院副院长等。主要研究领域包括：1，区域发展与政策。重点研究央-地关系与区域发展、特殊经济区管理体制与产业发展和技术创新。2.两岸经济关系。重点研究两岸经济合作体制、两岸产业与供应链。在Environment and Planning C: Government and Policy、《公共管理评论》、《清华大学学报》（哲学社会科学版）、《国际经济评论》、《财经研究》、《北京行政学院学报》、《上海行政学院学报》、《台湾研究》、《台湾研究集刊》、《亚太经济》、《当代港澳研究》等SSCI或CSSCI期刊发表学术论文30余篇，主持国家社会科学基金重要课题、国家部委及地方政府委托研究课题20余项。、博士生导师。