农民的技术经济合作组织是不同于村委会的另类农村社区组织，目前被称为农村的中间组织或中介组织，它在生产者———农民和购买者———城乡居民和各类社会机构之间进行技术经济活动，主要解决售买双方之间的信息沟通、运输渠道、品种种类、时间和价格要求等问题。所以，这是一类与农民物质利益息息相关的组织形态。考察三农问题需要找到超越现行体制的新视角，切入这类组织，研究它的发展形态和对农民增收的效用，有可能找到与现行做法不同的组织和制度创新的新路径。另一个原因是，农民在粮食生产中已经没有了收益权，粮食作物种得越多，农民的亏损额越大。而农民不得不以非粮收益来补粮食收益的亏空。在适宜的非粮农业领域里，农民增收的一个重要途径被公认为是发展中间组织，避免市场中间商的盘剥。课题组经过考察，发现延安市的农业发展战略已经打破以粮为纲、多种经营的传统结构，走向以林果、畜牧、棚栽三大非粮产业为主导的新格局。这些非粮作物产值的年均递增率达到１１％，２００１年，粮食作物产值占农业总产值的比重已经下降到３１.４％。非粮作物的高成长率，表明农民的增收有了基本条件。但是，条件不等于现实，要把增收的可能性变成现实性，需要研究如何培育农村社会化服务体系，而构成这个体系的细胞是农民的技术经济合作组织。
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