近年来，湖南突出农业大省特征，探索以县域为节点的城乡一体化发展道路取得新的成效。但是，湖南城乡一体化还面临新的问题和挑战，主要表现为县域经济增长遭遇历史困境、农民增收的空间拓展难度加大、县域行政改革未取得有效突破、城乡公共服务供给公平度不高、城乡改革顶层设计缺乏系统性等。鉴于此，本文提出了一系列政策建议：突出改革顶层设计的战略性和系统性，优化区域发展的总体布局；突出培育县域中心城市，增强对农村的辐射与带动力；突出推进区域一体化进程，加快城乡资源要素的双向流动；突出公共产品的供给侧改革，确保城乡社会共享发展成果。

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陈文胜:湖南省社会科学院研究员、中国乡村振兴研究院执行院长，武汉大学博士，湖南省农村发展研究院首席专家，华东理工大学兼职教授，入选湖南省“五个一批”人才，省政府津贴专家，湖南省“为改革攻坚献策”重大决策咨询智囊团专家，湖南省新农村建设研究基地首席专家，湖南省城乡一体化研究基地首席专家，湖南省扶贫领导小组专家咨询委员，中国乡村发现网创办人，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者。出版学术独著《论大国农业转型》《乡村债务的危机管理》《乡镇视角下的三农》《新农村建设的热点难点着力点》，合著《粮食安全国家责任与地方目标的博弈》《湖南省城乡一体化发展研究报告》《湖南省县域发展研究报告》等，主编《新型农民能力培养》《农民十万个怎么做》等。在《求是》《政治学研究》《中国农村经济》《中国农村观察》《人民日报》《经济日报》《光明日报》等报刊发表论文90余篇，20多篇论文被《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料全文转载。撰写的研究报告获国务院、中央部委以及省委、省政府领导批示25人次，进入国家部委及省委、省政府决策的成果10项。

王文强:北京中创碳投科技有限公司高级项目经理，主要从事碳资产项目开发、企业低碳战略和地区低碳规划等研究

陆福兴:

邝奕轩:中国社会科学院研究生院管理学博士，湖南省社会科学院研究员，中国生态经济学学会理事。著有《湖泊湿地资源利用与经济发展》，在《人民日报》《城市问题》《环境保护》等报刊发表学术论文60余篇，主持国家社会科学基金项目等多项课题。

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