为应对日益严峻的养老问题，西北五省区加快推进养老服务体系建设，并取得了较大成就：养老服务制度体系不断健全，基础设施建设快速推进，养老服务运营模式多元化，养老体系建设成效初显。但由于西北地区经济社会基础较为薄弱，养老服务体系建设刚刚起步，软硬件建设中出现大量问题：养老服务软环境滞后于硬件设施建设，服务供需不匹配，组织体系多头管理，政策体系与实务发展衔接不紧密等。在今后建设推进中，西北地区应不断加大财政投入力度，建立长效投入机制，推进宜老环境建设，鼓励养老服务机构收住特殊老年群体并加大社会扶持力度，降低养老服务机构进入门槛，鼓励社会力量积极参与养老服务事业，推进医养结合试点并完善政策体系。

张芙蓉:陕西省社会科学院助理研究员，研究方向：人口老龄化。