自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施以来，农村新型合作社的发展步入了快车道。国家工商总局的相关数据显示，截至2012年6月底，全国共有农民专业合作社（下文简称为“合作社”）60.01万户，比2006年的15万户多出了3倍。合作社的蓬勃发展被视为推动农业现代化的可行道路。参见黄祖辉、徐旭初、冯冠胜《农民专业合作组织发展的影响因素分析——对浙江省农民专业合作组织发展现状的探讨》，《中国农村经济》2002年第3期。从制度经济学的逻辑看，合作社作为一种经济合作组织，具有降低交易成本、减少中间环节、获得规模经济等优势。See Sexton，R.J.，“The Formation of Cooperatives：A Game-theoretic Approach with Implications for Cooperative Finance，Decision Making，and Stability”，American Journal of Agricultural Economics，Vol.68，1986，pp.423-433.然而，在当前合作社蓬勃发展的繁荣表象之外，合作社的乡土实践与其理想形态之间还存在较大差距，合作社的发展已经出现了很多值得冷静思考的问题。

冯小:冯小，西北农林科技大学人文社会发展学院讲师。

仝志辉:仝志辉 中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展与战略研究院研究员，中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任。出版学术专著4部，论文多篇在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《战略与管理》等权威期刊发表。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究，对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参，得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会，全国人大农委和法工委相关人士参加，国内主要的合作社法研究专家参与讨论。