甘肃县域各项社会事业稳步发展，社会管理多样化格局初步形成，社会管理创新有所加强，社会管理成效显著。但是群众诉求增加，基层社会管理职能缺位，干群矛盾突出，社会管理方法单一，县域社会管理还面临着一系列挑战和问题。经济建设、城镇建设与社会管理之间不平衡，利益失衡问题突出，社会管理体制处于转型期，政府服务导向不明确等是容易造成社会管理问题的原因。要构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新型社会管理格局，政府需要实现职能转变，强化服务型政府建设，改进社会管理方式，建立县域社会管理长效机制。

郑慧娟:女，博士，广东商学院财税学院，副研究员，主要研究方向为房地产经济学、社会学