“谁来种地”的问题，在经济发达地区特别是大城市郊区更为尖锐，因为当地农民的务工经商机会更多，其他收入来源更多，种地意愿及动力更弱。这个空白近年来逐渐为外来务农人员所填补，成为先进地区特别是大城市郊区农业的一个趋势。外来务农者在城郊农业中的重要性，是一个值得研究的新问题。我们近年来对北京外来务农人员进行了一些调研。2014年12月，我们在房山区青龙湖镇果各庄村、延庆县张山营镇胡家营村以及顺义区的北京兴农天力农机专业合作社开展实地调查，对村干部及合作社负责人进行了访谈，并对15名外来务农人员做了个案研究。此前，我们曾于2013年在海淀区西北旺镇土井村对60户种植大棚蔬菜的外来务农人员进行过调研。现将研究的结果报告如下。

张英洪:出生于湖南省溆浦县农村，毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心，法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长，兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编，长期致力于农村和农民问题研究，著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》，新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》，农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。

孙炳耀:中国社会科学院社会学研究所副研究员, 北京农禾之家咨询服务中心理事。