从第二章的讨论可以看出,北宋时期的灾害具有频次高、地域广、危害大的特点。由于史料阙如,我们无法从中寻找出灾害所造成直接损失的较为全面的统计数据。但是,在体现浩荡皇恩的灾害管理相关记录中,却保留了一些有价值的统计资料,为进一步探讨灾害影响提供了重要线索。政府对救灾的投入可以从一个侧面反映灾害对北宋社会经济的影响。灾害的发生也影响着社会政治格局和军事部署。本章力图从北宋政府灾害管理投入的角度入手,结合第二章及附录“北宋赈灾、放税、蠲免等减灾管理措施编年”,分析灾害给北宋社会所带来的经济损失和政治军事影响。灾害频发也使部分官员意识到灾害管理的重要性,他们在亲身实践的基础上提出了一些超越前人的科学的灾害管理理念,对后世减灾活动产生了积极的影响。我们也将选取具有典型意义的观点进行介绍。
<<