世界各国的经验表明，当一个国家或地区发展到一定阶段以后，政府在平抑城乡差距，协调城乡发展方面责任重大，无可替代。从计划经济体制向市场经济体制迅速转轨的过程中，我国政府职能转变缓慢，政府行为约束弱化，城乡经济协调发展的机制还没有从政府层面建立起来。因此，积极转变政府职能，促进行政体制变革，推动政府部门从经济发展型向公共服务型转变，是新时期确保我国城乡经济协调发展战略保障。

徐同文:教育经济学博土，教授，英国剑桥大学、美国伊利诺伊大学髙级研究学者。现任临沂师范学院党委书记，校务委员会主任。主要代表著作有《现代大学经营之道》、《区域大学的使命》等。先后主持国家社会科学基金项目“地市城乡经济协调发展研究”等多项经济类、教育管理类国家项目和国际合作项目。现正在主持国家社会科学基金项目“城乡经济社会一体化体制对策研究”。