城乡结合部是我们近年来一直关注与研究的地区。它因流动人口高度聚居、基础设施严重不足、生存环境和社会秩序问题很多,成为城市管理中的一大难题。以当前最难解决的市容环境整治和出租房屋管理为例,传统的政府“头痛医头、脚痛医脚”的行政控制性管理方式,不仅使城市管理者经常处于疲于应付的被动局面,而且整治效率不高、易于反弹。因此,跳出被动式、强制性行政管理思维模式,通过建立有政府、社会、公众共同参与的开放式城市长效管理机制,走标本兼治和协调共治之路,可能会收到事半功倍的效果。
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冯晓英:0北京市社会科学院社会学研究所所长、北京社会管理研究中心常务副主任、研究员,兼任北京市流动人口与出租房屋管理委员会专家顾问、北京市丰台区政府顾问、朝阳区社会服务管理创新专家顾问组顾问,是中国社会学会理事、北京社会学会常务理事、北京市人口学会理事。长期从事社会科学研究,出版学术专著(含合著)4部,发表学术论文、研究报告130多篇,总计170余万字。主要研究方向:社会建设、城乡统筹、流动人口管理。
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