以农民工就业同工不同酬、农民土地权益受侵犯和农民微型小型企业创业障碍为主要形式的农民与非农民集团要素收益率的“剪刀差”，使城乡收入差距反而大于改革开放起点时的水平。让新农村建设变得迫切的因素，同时就是新农村建设的障碍因素。培育平权式治理结构，让农民行使经济权利和政治权利来约束政府，将让新农村建设“修成正果”。这需要我们在新的转折点“继续解放思想”。

程漱兰:

李爽:李爽：山东经济学院讲师，中国人民大学农业与农村发展学院博士生。研究方向：中国农村发展。主要研究课题：乡村一体化的卫生服务和城乡一体化的农民医疗保障。教学课程：会计、财务管理。代表作：《浅析国家财政体制对新型农村合作医疗基金管理的影响》，《理论学刊》2007年第11期。