改革开放以来，中国的经济社会发展取得了有目共睹的巨大成就，与此同时，经济社会这个庞大的“躯体”却受到体制“外 壳”的束缚，使其成长空间受限、市场活力被拘，“体制突破”成为中国深化改革的主要内容，制度创新是体制突破的必然之路。成渝经济区成都和重庆综合配套改革试验区的出现正是在此背景下，国家为进一步改革积累经验、寻求方向性突破做出的战略安排。成渝经济区在区域一体化与城乡统筹改革探索中发展迅速，并积累了不少经验，但是一些制度性关键性难点尚待突破，尤其是产业协同、市场一体化等方面有待制度性突破。

岳朝敏:四川省社会科学院助理研究员，研究方向为区域合作与开放、中印合作研究。