公共文化服务的运行评估，就是通过一套设计科学而合理的评价指标体系对公共文化服务的运行过程及其结果进行监测，以反映公共文化服务的绩效水平、发现存在的问题、给出解决问题的方向和途径。科学的运行评估是一种评价，但这种评价不应该是一种仅仅面向过去的总结性或奖惩性评价（显然，这种评价也是需要的），更重要的是应该成为一种面向未来的发展性评价。也就是说，公共文化服务运行评估的根本目的不是为了总结，而是着眼于发展。在这一意义上，公共文化服务的运行评估，既是公共文化服务体系建设的重要内容，更是加强公共文化服务体系建设的基本工具。为了充分发挥公共文化服务运行评估对于加强公共文化服务体系建设的重要作用，我们拟编制公共文化服务指数，本文的主要任务是阐释这一指数编制的思路、原理以及指标体系的开发问题。

贾旭东:哲学博士，中国社会科学院文化研究中心副主任，研究员，中国传媒大学兼职教授、博士生导师，近年来主要从事文化产业政策与法律、文化发展理论与实践等方面的研究，主持《文化产业促进法》立法研究、文化产业金融政策研究等重要课题多项，参与多个部委调研和研究项目，出版《利己与利他——“亚当·斯密问题”的人学解析》和《从CI到CS》专著两部，代表性论文有论经济发展的文化动力、设立文化产业发展专项资金的几个问题、全球化背景下的中国文化产业政策及其影响、文化产业金融政策研究、韩国文化产业促进法研究等，部分论文被《新华文摘》和人大报刊复印资料等刊物转载。