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国际发展项目中妇联组织的无赋权参与

文章摘要

改革开放以来,我国开展了大量大型多边国际合作(multi-lateral co-operation)与双边合作(bi-lateral cooperation)的农村发展项目,这些项目在国内有时简称为“支农项目”。在这些项目的实践中,不论是项目的可行性考察、实施计划的制定还是不断进行的项目监测与评估,都规定要有地方妇联组织的参与。这是国际资助机构的普遍要求,也在各种项目文件中给予了明确的规定。特别是在项目过程中的各种座谈会、各种研讨会中,尤其需要各级妇联代表的参加。但是目前妇女参与项目的基本趋势是,在项目立项阶段、项目实施初期,妇联组织出现的频率较多,而越到项目后期或结尾阶段,越难看到,项目人员也很难想到妇联的参与。在目前的项目机制情况下,妇联组织在一些大型国际农村发展项目中的参与往往只是被动地参加,而不是真正地参与,因为她们没有被“赋权”。

作者简介

叶敬忠:1967年生于江苏省沭阳县。荷兰瓦赫宁根大学社会学博士,中国农业大学人文与发展学院院长,教授、博导。研究领域包括国家发展与农政变迁、发展干预与社会转型、劳动力流动与留守人口、小农农业与乡村社会、农村教育与社会问题等。研究主要采用人类学的方法和社会学、政治经济学、政治学和后结构主义的分析视角。发表中英文论文二百余篇。主要著作包括《发展的故事》《别样童年》《阡陌独舞》《静寞夕阳》《双重强制》《农民视角的新农村建设》《参与式发展规划》等。译校著作包括《遭遇发展》《农政变迁的阶级动力》《新小农阶级》等。