2004年的宏观调控中，非国有经济的主要增长指标均有下降，但保持了高位增长态势。外商投资企业和私营企业的固定资产投资增速仍然领先，高于国有企业和集体企业等。宏观数据不支持“民退国进”提法。但非国有企业短期贷款负增长的情况需要进一步关注。2005年政府将继续控制固定资产投资，并积极推动经济增长方式的转变，估计非国有经济的增速不具备明显转快的条件。2005年由于政府加快改进政策操作层面存在的问题，政策环境将更加有利于非国有经济的健康发展。

《2004年非国有经济增长年度报告》课题组:执笔：夏小林。课题组成果：《增速回调，高位增长态势不变———2004年非国有经济增长年度报告》（《中国民营经济发展报告No.2（2004）》）。