服务外包是先导产业，对于提升制造业乃至整个经济的生产率起到了非常重要的作用，承接离岸服务外包可以解决需求质量的难题，同时可以发挥技术外溢效应以培养人才、积累知识。然而，发包方选择外包目的地，更加重视城市，而非国家，城市成为服务外包的主要载体，服务外包对于城市经济发展与转型具有重要意义。全球服务外包规模不断扩大，对于城市经济增长具有重要意义。我国服务外包处于起步阶段，批准了20个服务外包基地城市，服务外包增长较快，但规模仍然较小，今后要明确城市定位，加强人才培养和引进，完善信息、交通基础设施，提高城市服务外包吸引力。

霍景东:霍景东，中国社会科学院研究生院财贸所在读博士生，北京市经济和社会发展研究所助理研究员，主要研究方向为服务经济与财政政策。