意外事故也称意外事件,通常是指人们意想不到的偶然事件,特别是涉及人身伤害或者财产损失的偶然事件。在农村,意外事故会给农民带来人身和财产方面的损失,使其遭受由禀赋损失和交换失败而引发的权利失败,并有可能进一步使其面临剥夺或陷入脆弱性。因此, 除基本社会保障外,农村居民还应当获得必要的意外事故保障。在本专题研究中,课题组利用机构调查及问卷调查资料,尝试对中国农村目前的意外事故保障状况作出概括性的评价。农村意外事故种类繁多,并且涉及农民生产和生活的多个方面,对其进行全面分析和研究的难度比较大。因此,课题组仅选取了自然灾害、意外伤害、资金短缺和公共不安全四类主要意外事故作为研究对象,借此反映中国农村意外事故保障的总体情况。
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龚晶:龚晶,北京市农林科学院农业科技信息研究所,副研究员。
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