随着我国改革开放的不断深化，不打破行政区划经济的束缚，就很难真正形成协调发展局面，从而也很难进一步提高国民经济的资源配置效率。针对如何实现区域经济协调发展的问题，近几年来学术界和政府都已提出了一些综合经济区划的思路，但这些思路大多仅停留在发展规划的层面，并没有进一步的体制框架设计。所以本文从理论和实践的角度进行分析，最后得出只有通过制度创新才能找到解决矛盾问题的出路，对于旨在冲破不合理体制或机制束缚的区域经济合作问题也是如此，只有制度创新才能形成有效的区域经济合作的结论。

殷存毅:清华大学公共管理学院教授现为清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学台湾研究院常务副院长。曾于1998年和2008年分别到加拿大多伦多大学、荷兰莱顿大学做访问学者。被聘为国务院台办海峡两岸关系研究中心研究员、国家发改委/国台办两岸产业合作大陆专家咨询小组召集人、国家社科基金评审专家库专家、荷兰亚洲研究院规制与治理研究中心（IIAS Center for Regulation and Governance）研究员、中国区域科学协会副理事长、全国台湾研究会理事、中国和平统一促进会第九届理事会理事、上海台湾研究所特邀研究员、昆山产业创新研究院副院长等。主要研究领域包括：1，区域发展与政策。重点研究央-地关系与区域发展、特殊经济区管理体制与产业发展和技术创新。2.两岸经济关系。重点研究两岸经济合作体制、两岸产业与供应链。在Environment and Planning C: Government and Policy、《公共管理评论》、《清华大学学报》（哲学社会科学版）、《国际经济评论》、《财经研究》、《北京行政学院学报》、《上海行政学院学报》、《台湾研究》、《台湾研究集刊》、《亚太经济》、《当代港澳研究》等SSCI或CSSCI期刊发表学术论文30余篇，主持国家社会科学基金重要课题、国家部委及地方政府委托研究课题20余项。、博士生导师。