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政府向民间组织购买公共服务研究报告

  • 作者:蔡礼强 出版日期:2011年2月
  • 报告页数:63页 报告大小:
  • 报告字数:56037字 所属丛书:民间组织蓝皮书
  • 所属图书:中国民间组织报告(2010~2011)
  • 浏览人数:59     下载次数:0

文章摘要

政府向民间组织购买公共服务目前广泛分布于养老、社区、社工、扶贫、残障等公共服务领域,以及出现在上海、深圳、北京、宁波、成都等城市。呈现出受政策因素主导、缺乏整体性的规划和部署,与经济社会发展水平以及政府转变力度密切相关,主要发生在新兴或者传统力量无法有效满足需求的社会性服务领域等特点。购买服务的方式多种多样,竞争性购买比例并不大,各种购买方式之间没有明显的优劣好坏之分。购买服务的资金来源多样,没有从整体上纳入政府财政预算,在全国范围呈现不均衡与个体推进状态。购买服务缓解了民间组织的资金困境、拓展了生存空间、促进了相关产业发展,有利于政府职能转型和服务型政府建设,发挥了多重积极作用。今后要扩大购买服务的范围和规模,加强制度化保障机制建设,同时采用资金补助等多种措施,提升民间组织的可持续发展能力。

作者简介

蔡礼强:现任中国社会科学院研究生院MPA教育中心执行副主任、民间组织与公共治理研究中心副秘书长、副教授。2003年毕业于中国社会科学院研究生院,获历史学博士学位。其后在中国社会科学院法学研究所从事博士后研究。自中国社会科学院研究生院开展MPA专业学位教育以来,一直负责MPA专业学位教育的管理工作。目前主要致力于公共政策、民间组织与公共治理以及MPA教育发展的研究。