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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
科学发展是以人为本的发展、富民优先的发展。以GDP为中心的传统发展观，加快了GDP增速，做大了GDP，但却导致经济结构、质量效益失衡，城乡区域发展不协调，国民收入分配结构不合理，城乡居民收入增长与经济增长不同步。转型发展，就要正确处理增长与发展、发展与富民的关系，由传统发展向科学发展转型，由GDP优先向富民优先转型。富民优先，就要在转型发展中始终坚持就业优先、增收优先、服务优先、生态优先。
布和朝鲁:布和朝鲁，中国国际经济交流中心特约研究员，内蒙古自治区党委原副秘书长、政研室主任。
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