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关于中国城乡收入差距的四个猜想和促进城乡协调发展的三条路径

文章摘要

落实科学发展观、构建和谐社会,很重要的一个方面,是要对我国城乡关系进行全面审视和校正。主流观点认为,“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段”,强调要“统筹城乡经济社会发展”,实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,推进社会主义新农村建设。也有人认为,我国现阶段应实行工农业平行发展,过早地实行“工业反哺农业、城市支持农村”,会增加工业化和城镇化成本,不利于增强我国经济的国际竞争力。我们要回答两个问题。一是如何认识我国的城乡差距。决定城乡差距的因素到底有哪些,城乡差距为什么继续扩大,进入差距缩小阶段的拐点何时出现。二是如何调整我国的城乡关系。市场、政府、道德在城乡协调发展中各自如何发挥作用。

作者简介

叶兴庆:国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员