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江苏海安市承接上海产业转移实践研究

文章摘要

本文以江苏省海安市承接上海产业转移的实践为典型案例,重点分析转入地承接产业转移的战略意图、推进路径、实践成效,提出5条可供参考的经验启示。研究发现,为融入区域发展战略和实现产业协同,海安依靠先天区位与地缘优势和后天产业积累与配套能力,先后通过工业园区载体搭建、产业链图谱招商、生态系统布局三个递进阶段,成功将近400个上海项目引入落户,与上海形成紧密的“核心—外围”产业联动格局。经济社会效应体现为,固定资产投资总额增加,高技术产业产值占比上升,财税收入增长与就业岗位扩容。对于打算引进产业的县级城市而言,核心经验启示包括充分挖掘当地比较优势、明确产业承接方向、合理设计利益共享机制、提供多维政策激励工具,把合适产业引进来,让企业真正落地生根。该实践可为县域经济融入区域发展战略、主动承接产业转移提供参考启示。

作者简介

水兵兵:博士,郑州轻工业大学经济与管理学院副教授,主要研究方向为数字金融。