香河智慧产业新城作为京津冀协同发展的重要节点，历经战略承接、政策深化、功能升级和系统融合四个阶段，形成了“3+2”现代产业体系。秉持“以城带产、产城融合”的发展理念，香河智慧产业新城以现代化城市功能为载体吸引产业集聚，构建“生态+智慧+人文”三位一体的城市发展格局，然而面临产业链低端锁定、行政壁垒桎梏、生态承载压力及公共服务落差等挑战。据此，本文提出构建跨区域创新链，建立生态补偿机制，推行“人才待遇包干制”与医保跨区通办等对策建议。香河智慧产业新城的实践为京津冀协同发展提供县域样本，未来需以制度创新突破要素壁垒，推动“物理承接”向“生态共建”跃升。

李莉:博士，郑州轻工业大学经济与管理学院副教授，硕士生导师，主要研究方向为产业政策、数字经济与技术创新。