随着新型城镇化与区域协调发展战略的深入推进，产业新城作为产业集聚与空间拓展的重要载体，日益成为县域经济转型升级的关键引擎。然而，产业新城在快速发展过程中普遍面临土地供给受限、开发成本高企及制度约束突出的现实问题。传统依赖国有土地出让的土地供应模式难以满足产业新城多样化、灵活化的用地需求。作为深化土地制度改革的重要内容，县域集体经营性建设用地入市改革在法律制度逐步完善与政策机制不断优化的背景下，正为破解这一难题提供新的路径选择。本文以产业新城与县域集体经营性建设用地制度改革为研究对象，系统探讨二者之间的互动机制，分析了当前产业新城县域集体经营性用地改革的现状以及存在的问题，在此基础上，提出完善空间规划体系，增强规划与产业新城用地需求的协同性；加强权属确认和基层组织能力建设，夯实改革实施基础；优化市场交易规则，健全土地要素高效配置机制；推动制度集成创新，构建多部门协同配套的政策体系；构建长效收益分配机制，增强集体与产业新城的协同激励等政策建议，旨在推动县域集体经营性建设用地入市改革与产业新城建设的深度耦合，实现制度供给与发展需求的有机统一。

薛龙:博士，郑州轻工业大学经济与管理学院副教授、硕士生导师，研究方向为金融学、财务管理、经济体制改革、宏观经济管理、宏观经济政策与企业行为、货币理论与政策、宏观经济政策与微观经济主体决策。

魏开元:郑州轻工业大学经济与管理学院硕士研究生。