城乡融合发展构成了中国式现代化与共同富裕目标下的核心议题。县域作为我国城镇体系的重要组成部分,具有独特的城乡二元形态与纽带地位。探索其高标准融合路径,不仅势在必行,还可以为河南地区破解发展不平衡问题、推动高质量发展提供决策参考。目前,河南县域发展仍然面临要素流动不畅、产业结构失衡与数字鸿沟显著等现实约束。破解之道在于以制度改革激活要素市场,推动土地、资金、人才与数据在城乡间高效协同。在产业层面,应实施差异化融合策略,进而形成多层次、特色化的县域经济体系。同时,还应增强县域治理能力与深化集体经济组织改革,通过构建多元主体协同机制、优化城乡空间布局、完善数字基础设施与区域品牌体系等举措,系统推动河南县域在制度改革、产业协同与空间重构中实现高质量发展。
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李国英:河南省社会科学院农村发展研究所研究员,管理学博士,研究方向为农业产业现代化、农业农村现代化、农业产业高质量发展。
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