本报告聚焦税收激励、企业慈善捐赠与共同富裕的内在关联,探讨税收政策如何通过引导企业慈善捐赠助力共同富裕目标实现。共同富裕需统筹经济增长与分配公平,而税收作为重要的调节工具,通过参与初次分配、再分配及第三次分配发挥作用。其中,在第三次分配中,企业是慈善捐赠的主力。税收激励政策中,企业所得税税前扣除、增值税减免等方式旨在通过降低捐赠成本引导企业增加捐赠行为。但当前我国税收激励在促进企业慈善捐赠的实践中,存在扣除比例严格、流程烦琐、慈善组织认定门槛高等问题。本报告通过梳理国际实践发现,多国采用更高扣除比例、更长结转年限及多税种协同激励等方式强化对企业慈善捐赠的税收支持。结合我国实际提出加大企业所得税激励力度、推动多税种协调、降低政策适用门槛及提高征管效率等建议,以强化税收对企业慈善捐赠的引导,提升第三次分配效能,促进共同富裕。
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陈宇:中央财经大学财政税务学院副教授,博士生导师,主要研究方向为税收理论与政策。
宁文秀:宁文秀,中央财经大学财政税务学院硕士研究生,主要研究方向为税收理论与政策。
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