内蒙古是我国北方生态屏障和农牧业大区，农村牧区集体经济的发展承载着生态保护与资源集约利用的双重使命。近年来，内蒙古持续加大政策引导和资金扶持力度，积极探索新型农村牧区集体经济发展的有效路径，取得了一定成效，但仍面临发展基础薄弱、区域发展不均衡、要素保障能力不强、民主管理力度不足等问题。需要完善集体经济发展政策支持体系、创新集体经济发展有效路径、完善集体经济组织运行机制、加强集体经济带头人队伍建设，为推进乡村全面振兴构筑坚实物质基础。

苏文:内蒙古自治区社会科学院公共管理研究所副所长，副研究员，主要研究领域为公共服务、基层治理。主编出版《内蒙古“十二五”期间基本公共服务体系建设调查研究》《内蒙古公共服务发展报告（1949～2019）》。主持完成内蒙古自治区社会科学基金等省部级课题3项、北京质量协会和旗县委托课题2项、内蒙古自治区社会科学院院级课题7项，参与完成国家哲学社会科学基金、内蒙古自治区哲学社会科学规划办、厅局委托课题10余项。曾荣获内蒙古民政政策理论研究二等奖、第十三届中国内蒙古草原文化论坛优秀论文评选三等奖。内蒙古自治区健康政策研究会会员。2022年6月至2023年7月在内蒙古自治区呼伦贝尔扎兰屯市挂职锻炼，任扎兰屯市人民政府副市长。