本报告首先对氢能的基本概念及其产业链发展现状进行概述，当前氢能产业链已初步形成，其发展整体呈现“海外热、国内卷”基本态势。其次，重点从推动灰氢产业低碳化、促进绿氢产业规模化、提升供应链韧性与安全水平、加快行业领域技术创新、强化产业发展资金供给、提高专业人才管理水平、推进氢能市场体系建设等方面，对氢能产业清洁发展机制进行了解析。再次，对主要国家和地区的氢能产业发展和相关激励政策进行梳理后认为，国内氢能产业发展存在一定的同质化竞争，刺激政策协同性不够，政府推动和民间参与需要进一步协调。最后，为加快推动陕西氢能产业清洁化发展，助力经济社会发展全面绿色转型，结合国家和省级政策及地区氢能产业发展情况，建议推动灰氢产业低碳清洁化和绿氢产业规模化协同，加快全产业链技术创新，全方位完善市场体系，要用好财政金融工具、做好人才保障、加强宣传引导等。

周宾:陕西省社会科学院生态文明研究中心研究员，研究方向为能源绿色低碳转型与可持续发展理论。