城镇化进程增大了以农民工为主体的流动人口数量，而城镇化的顺利推进和成功建设也需要流动人口成功融入城镇社会。城镇化并不局限于户籍的改变，必然包括农村人口(含从农村流入城市人口)户籍变动。改革开放以来，我国在包括流动人口在内的相关人员户籍管理法规政策上相继进行了一系列的探索突破，但也存在一定的问题。下一步应当辩证看待户籍制度，加快改革户籍制度，有序推进流动人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
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王飞:贵州省社会科学院法律研究所副所长、研究员，法学博士，贵州省法治研究与评估中心研究员。中国民族法学研究会副秘书长。
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