党建引领是党领导乡村治理的重要方式，乡村治理是农村党组织的主要任务。本文以党的建设为主线，结合党的农村工作体系和农村党组织建设，分析了在现有乡村治理整体框架和总体要求下，地方农村工作体系和基层党建引领乡村治理取得的成就和存在的问题，以及导致这些问题的主要原因。本文提出，以全面深化改革为创新动力，加快乡村治理体系建设。从地方治理来看，加强顶层设计和总体谋划，健全本地区治理制度和实施细则，推动乡村治理趋于分工合理、规范有序。从基层治理来看，加强县乡村治理联动机制建设，以支部制度规范为重点、党群服务中心为阵地，加强基层治理队伍建设，推动乡村治理实践创新。

翁鸣:博士， 中国社会科学院农村发展研究所研究员、黄淮学院特聘教授，主要研究方向为基层治理、农产品国际贸易、农村基层民主建设， 自2000年起连续参加“农村绿皮书” 撰写工作。