有效的基层社会治理是乡村振兴的基础和关键。为夯实这一基础，陕西不断完善政策体系，创新治理模式和治理方式，推进“三治合一”和智慧乡村建设，取得明显成效，但治理体系建设区域发展不平衡、“三治”协同机制不健全、村集体经济支撑乏力、治理主体力量薄弱等问题仍然突出。陕西需立足组织领导、“三治”融合、多元治理主体协调发展等方面出现的新问题，创新乡村治理体制机制，构建自治、法治、德治相结合，多元主体协同治理的现代乡村善治新格局。

陕西省决策咨询委员会课题组:课题组组长：王东，陕西省决策咨询委员会农业组副组长，陕西省委政策研究室原副厅级研究员，省委深改办原副主任，研究方向为农村政策、县域经济发展。课题组副组长：郑梦熊，陕西省决策咨询委员会农业组组长，陕西省政府原参事，省委农工办原主任，研究方向为农村政策研究。主要成员：田忠林、王建康、刘秉武、王永强、魏雯、江小容。