本文主要就江苏省的城乡发展失衡现象提出促进城市资源要素下乡的对策建议。江苏省城乡失衡表现为乡村产业发展内生动力与创新活力不足、乡村基础设施发展分化且有效管护缺失、乡村优质公共服务匮乏且利用效率不高等。本文指出其主要原因是，城市资源要素下乡面临政府与市场合力促进城市资源要素下乡的体制机制亟待健全、农村资产资源市场化的巨大潜力亟待释放等诸多障碍。针对此，本文提出以下对策建议：推动产业下乡，加快农村一二三产业融合发展；推动要素下乡，激发农村要素、主体、市场活力；推动服务下乡，实现城乡公共服务均衡发展等。

徐志明:江苏省社会科学院农村发展研究所所长，研究员，主要研究方向为农村发展。

张立冬:江苏省社会科学院财贸研究所所长、研究员，博士，主要研究方向为农村经济。

顾纯磊:经济学博士，江苏省社会科学院农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为劳动经济。