2020年我国消除绝对贫困后，进入共同富裕的新发展阶段，扶贫工作重心转向解决相对贫困，教育领域也从消除教育绝对贫困转向解决教育相对贫困。基于分配正义、承认正义和人的自由全面发展理论，结合现阶段义务教育发展情况与国家政策，运用德尔菲法等，本文构建了包含22项指标的义务教育相对贫困识别指标体系，通过引入“贫困发生率”的理念和方法，评估西部6个区县的义务教育相对贫困发生率，验证评估工具的有效性。基于此，本文提出构建多部门、多主体协同治理教育相对贫困长效机制，如明确政府、社会、学校、家庭、学生个人的权责；切实保障学生平等的受教育权；优质均衡配置教育资源，注重补偿性投入；强调承认公平，改善学校内部不平等的人际关系；加强学校内涵式发展，提升校长、教师的水平；完善课程评价体系，提高学生综合能力，提升教育质量；促进家校合作，激发学生的学习兴趣，提升学生的责任感与获得感。

李玲:教授，西南大学教育政策研究所、西部教育与公共政策研究中心负责人，研究方向为城乡教育发展、城乡二元结构致贫、个人行为能力致贫、教育扶贫政策。

张馨元:西南民族教育与心理研究中心博士研究生。

刘一波:西南大学教育学部博士研究生。