在国内外复杂的经济因素与疫情影响下，东北三省2020年一般预算没有达到往年预期目标，财政支出刚性特征明显，财政运行形势较为严峻。2021年开始，三个省份一般公共预算收入与税收收入大幅度提高，减税降费政策效果显著，经济稳中向好态势越发稳固，政府性基金收入与其他收入对税收收入也起到了一定的对冲作用，有力促进了财政正常运行。“十四五”时期东北三省的财政收入下行压力仍然存在，财政支出扩张态势仍将持续。未来应当继续实施积极的财政政策；适当提高财政赤字率划定标准与政府预备费标准；高度重视地方债风险与人口老龄化风险；加快专项债向“新基建”领域的投放进度；充分激发消费能力，促进地区经济发展；促进地方财政可持续发展。

郭矜:辽宁社会科学院经济研究所研究员，经济学博士，研究方向为财税理论与实务。