环境社会治理是现代环境治理体系和治理能力中的重要组成部分，生态环境问题是关系民生的重大社会问题，公众参与作为促进生态环境保护多元共治的重要抓手，是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。而是否能激发公众参与环境治理的热情，是公众参与机制能否建立起来的关键，因此建立公众参与环境治理的引导机制将是环境社会治理、环境公众参与的核心所在。早在中央全面深化改革委第十一次会议上审议通过的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》中，就明确提到要建立健全包括全民行动体系、信用体系在内的环境治理七大体系。但目前就环境信用体系研究而言，更多的是基于企业环境信用评价等，对建立以社会公民为信用主体的环境信用讨论非常少。四川省作为长江上游重要的生态屏障，长期以来高度重视生态保护攻坚，在生态环境保护、环境质量改善方面取得了显著成效；而相较而言，在环境社会治理、公民参与等环节表现平平，尤其是与国内部分发达地区相比，相关的理论探讨和实践总结都具有很大的差距。因此本文试图从环境信用、企业环境信用、公民环境信用的角度进行解析，探讨如何建立公民环境信用评价体系，并充分结合四川省实际，就公民环境信用评价体系建立后的运行场景设计做出初步研究，以此作为引导公众参与环境治理的重要激励机制，推动公众参与制度落到实处。

唐玥:西南财经大学天府学院智慧金融学院助教，主要研究方向为绿色信用、绿色投融资等。

周丰:四川省生态环境科学研究院研究人员，助理工程师，主要从事环境政策、应对气候变化、环境经济研究工作。

刘新民:硕士，四川省生态环境科学研究院副所长、高级工程师，主要研究方向为环境经济、生态补偿等环境政策。