农村人居环境正从突击式整治阶段跨入长效治理阶段,从相对分散的整治向相对系统的治理转变,关键是建立健全制度体系,重点在于建立长效管护机制。资金投入方面,成都市建立起覆盖全域的社区保障资金,可用于生态环境整治和基础设施建设,发挥了保基本的作用;建立资产管理公司和土地股份合作社,为村(涉农社区)建立了对接市场的主体,也让村(涉农社区)的资源统筹能力得到体现和提升,更长远地解决了资金来源的可持续性问题。人的参与方面,以还权、赋能、归位为着力点,保障人的参与,培养人参与的能力,构建了农村新型基层治理机制,基层组织之间的决策、执行、监督职能关系进一步理顺,同时也保障了社区保障资金的有序有效使用。
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曾庆红:曾庆红,任职于四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心,主要研究方向为乡村振兴、社区治理。
刘礼:刘礼,四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心理事、首席专家,主要研究方向为乡村振兴与社会治理。
高利丹:高利丹,四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心特聘专家,主要研究方向为产业分析和知识产权分析评议。
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