2013年河南社会发展总体形势

2013年，河南省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实中央和河南省的一系列重大决策部署，深入实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，全省经济呈现出稳中趋升、稳中有进、稳中向好的态势，年初经济增速回落过大的局面逐步扭转，速度、结构、质量、效益等指标趋于协调，持续健康发展基础不断夯实。总体上看，全省综合经济实力、粮食生产能力、城镇化发展水平、基础设施建设和人民生活水平跨上新的台阶，经济社会发展呈现出好的势态，中原经济区建设迈出了坚实的一步。

（一）十八届三中全会对全面深化改革做出新的战略部署，为河南各项事业的发展增添强大动力

党的十八届三中全会胜利召开，全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为河南经济社会发展注入新动力和新活力。改革开放是河南全面建成小康社会、实现富民强省的必由之路，是河南破解发展难题、实现转型升级的根本途径，是河南发挥独特优势、实现跨越发展的难得机遇。全面深化改革，对河南这样一个发展中大省，具有特别重要意义。作为人口大省，河南与全国同步全面建成小康社会任务艰巨；作为农业大省，河南既要解决好自身的吃饭问题、为经济社会发展奠定基础，又要为保障国家粮食安全做贡献；作为能源原材料大省，河南资源环境约束加剧，生态保护难度加大，调整经济结构、转变发展方式的要求非常迫切。只有全面深化改革，才能构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，才能更加有效地调结构、转方式、惠民生，促进河南经济社会持续健康发展。

十八届三中全会通过的《决定》用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的“路线图”，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科