党的十八大以来，习近平总书记从我国发展全局出发，深刻阐述了粮食安全的重大理论与实践问题，多次强调“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”习近平总书记较早在2013年中央农村工作会议上提出这一重要论断，见兰红光：《中央农村工作会议在北京举行》，《人民日报》2013年12月25日，第1版。相关论述可参见任正晓《解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事》，《求是》2015年第19期；瞿长福、乔金亮《把饭碗牢牢端在自己手上（治国理政新实践）——党的十八大以来全面实施国家粮食安全战略综述》，《人民日报》2016年3月1日，第6版。。近年来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政头等大事，提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。《实施国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上》，载习近平：《论“三农”工作》，中央文献出版社，2022，第45页。广东是全国第一常住人口大省，也是最大的粮食主销区，粮食年均产量虽超过1200万吨段凤桂：《广东“三农”非凡十年》，《南方农村报》2022年8月25日，第4版。，但粮食自给率仅为24%侯梦菲、任宣：《农户收储环节每年损失约80万吨稻谷，广东加快立法制止餐饮浪费》，《羊城晚报》2020年10月20日，第A03版。。粮食生产与粮食安全问题成为广东全面推进乡村振兴的短板和潜力板。

2021年，广东各级党委政府深入贯彻习近平总书记关于粮食生产、粮食安全和耕地保护的重要讲话和重要指示精神，坚决扛起粮食安全政治责任，克服疫情防控、历史罕见旱情等多种不利因素影响，主动打好党