为应对新冠肺炎疫情对渔业生产的不利影响，2020年3月6日，农业农村部印发了《2020年渔业渔政工作要点》（以下简称《工作要点》），提出了以稳产保供为核心的八大工作要点，包括：疫情防控期间的水产品稳产保供、水产养殖业绿色发展的全面推进、渔业三个产业的融合发展、渔业改革创新、渔业资源养护和水域生态修复、渔业法制建设的强化、对内渔业扶贫、对外积极推进渔业“走出去”和国际合作。随后的一系列举措，一方面缓解了疫情带来的生产压力，确保了水产品有效供给；另一方面，保障了渔业继续沿着既定发展战略，向养殖业绿色高质量发展和资源保护的方向前行。

2020年水产品生产分析

（一）渔业生产总体变化

1.水产品总产量增长，“以养为主”的生产结构继续强化

中国水产品总产量继续增长。国家统计局数据显示，2020年中国水产品总产量为6545万吨，同比增长1.0%（见表1）。

表1 2018～2020年水产品总产量及年增长速度

从结构看，来自水产养殖业的产量所占比重进一步提高，2020年达到79.7%，较上年提高1.3个百分点。水产品养殖产量和捕捞产量之比达到79.7∶20.3，渔业生产结构进一步优化。

2020年渔业生产面临来自新冠肺炎疫情和宏观政策调控两方面的压力。水产品年初就因为疫情出现了压塘、卖难的新问题，“压塘”不仅会使鱼类病死率上升，还会增加养殖成本。同时，生产用工、原料饲料的购买和物流运输等环节都受到影响，不利于当年春季渔业生产。其次，不断突发的相关舆情也持续带来不利影响：从早期疫情溯源引发的野生动物保护争议，到6月“北京新发地三文鱼案板”和下半年多地在进口冷链水产品包装上检测到新冠核酸阳性等事件，涉及牛蛙、