《中国地方政府效率研究报告（2019）》选取了293个地级市作为政府效率测度样本。它们包括我国所有设区地级市（西藏的那曲市除外，因为它于2018年5月成立，其相关数据不全），来自六大地区，其中华东77个、中南81个、西南37个、西北33个、华北31个、东北34个。2019年中国地级市政府效率测度指标体系及权重、测度指标数据来源及处理说明、测度样本名单参考附录1.2、附录2.2、附录3.2。

为了相互学习、比较，在此公布政府效率测度结果排全国前100名的地级市，被称为中国地方政府效率“百高市”，按照华东、中南、西南、西北、华北、东北等六个区域予以分析。

效率“百高市”测度排名与分析

根据第二章所论述的地方政府效率测度的思路及方法，本节公布2019年中国地方政府效率“百高市”的标准化值及排名，如表4-1所示。

表4-1 2019年中国地方政府效率“百高市”的标准化值及排名

通过分析表4-1，可以看出我国地方政府效率“百高市”排名的区域分布具有以下4个特征。

第一，我国六大地区之间的地级市政府效率差异比较明显，其中，华东、中南地区的政府效率总体较高。比如，政府效率排前30名的地级市中，华东地区有厦门市等15个、中南地区有深圳市等9个、西南地区有达州市等3个、西北地区有铜川市等2个、华北地区有乌海市1个，而东北地区则没有地级市进入前30名。又如，政府效率排前100名的地级市中，华东地区有厦门市等44个，约占该地区77个地级市的57%；中南地区有深圳市等28个，约占该地区81个地级市的35%；西南地区有达州市等9个，约占该地区37个地级市的24%；西北地区有铜川市等9个，约占该地区33个地级市的27