宁夏回族自治区第十一次党代会，把“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”确定为新的奋斗目标。近年来，宁夏经济快速发展，宁东基地建设、沿黄经济区、内陆开放型经济试验区相继上升为国家战略，还开始实施了生态移民、宁南山区区域中心城市和大县城建设等更加关注六盘山集中连片贫困地区发展的战略措施。中共“十八大”对建设中国特色社会主义、全面建成小康社会进行了战略部署，提出了居民收入倍增计划，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，走共同富裕道路。宁夏各级党委、政府正在积极贯彻“十八大”精神，以“五位一体”总布局完善发展战略。

宁夏发展战略措施分析

（一）近十年宁夏主要发展战略演变

宁夏历次党代会提出的发展战略，体现了执政理念的变迁。2002年提出“把现代化建设推向新阶段”，2007年提出“实现跨越式发展”，2012年提出“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”。从以经济建设为中心到更加关注民生，反映出地区发展目标逐步深化。

十年来，宁夏回族自治区党委和政府深入调查研究，积极深化对宁夏区情的认识，创造性地开展工作，积极探索走具有宁夏特色的发展道路。基本形成了以区域中心城市带动战略为主线，以县域经济和非公有制经济为两翼，工业化、城镇化、农业产业化“三化”联动，网络化发展，项目带动，培育特色优势产业的战略思想，到目前，在内陆开放型经济、沿黄经济区等方面继续深化实施发展战略，使宁夏经济取得了快速发展。

（1）工业化。2003年，宁夏开始建设宁东能源化工基地，把宁东基地作为宁夏“一号工程”来抓。2007年4月，胡锦涛总书记视察宁东基地时指出：“要又好又快地建设宁东能源化工基地，把资源优势转化为经