21世纪初，中东经济发展面临新的发展环境。经济全球化深入发展、国际石油价格重新高涨、环境和可持续发展问题更加突出，为中东国家的经济发展带来了巨大的机遇，也提出了严峻的挑战。本文的目的，就是要对中东国家如何进行自身调整，适应发展新环境，进行探讨，对中东国家经济发展在新发展环境下所面临的问题进行一次比较全面的重新评估。

全球化与中东经济体制调整

从20世纪80年代开始，世界经济和政治环境相继发生重大变化，经济全球化加速发展，世界两极格局解体。在新的世界经济政治格局中，有些国家通过改革开放，趋利避害，加快经济增长速度，缩小了与发达国家的经济差距；也有些国家未能适应新的发展环境，成为经济发展的落伍者。从总体上看，中东国家属于后一种情况。

20年代80年代中东经济增长几乎陷于停滞，国内生产总值年均增长率仅为0.4%，是世界上经济增长最慢的地区，世界银行：《1998～1999年世界发展报告》，中国财政经济出版社，1999，第211页。同期人均国内生产总值年均下降2%。世界银行：《争取未来：选择中东北非的繁荣》，1995，第15页。90年代虽然国内生产总值年均增长率恢复到3%，世界银行：《2003年世界发展报告》，中国财政经济出版社，2003，第245页。但人均国内生产总值年均增长率只有0.7%。联合国开发计划署：《2003年人类发展报告》，中国财政经济出版社，2003，第285页。与世界其他地区相比，这两项指标仅高于撒哈拉以南非洲地区和俄罗斯中亚地区。2001年该地区石油输出国的人均国民收入普遍低于1980年水平，非石油输出国的人均国民收入水平仅比20年前略有提高，多数国家提高并不明显。中东国家