第一节 社会治安

汇川区成立前的6年，社会治安秩序保持了平稳发展的态势，各类犯罪案件发案每年都在1000件以内。汇川区成立后的4年来，由于经济结构的转变、机构的调整变化以及社会整合功能不到位等诸多因素，各类犯罪案件有增加的趋势，给城乡居民生活造成了一定的影响。

社会治安状况

1.刑事案件

遵义市经济技术开发区和汇川区成立后，社会治安总体平稳，这一时期公安局立刑事案件11989起，公安机关对重特大刑事案件基本能破获，涉枪、杀人、故意伤害案、严重暴力案件发案率有所下降，但刑事犯罪案件总量仍居高不下，出现新的犯罪形式，新的犯罪特点，“两抢一盗”三类犯罪突出。刑事案件1998年立案790起，2001年刑事案件达到1022起，2007年刑事案件达到了3395起（见表16-1）。

从整体分析，遵义市经济技术开发区刑事犯罪自1998年出现“一高一低”（高破案、低发案）的良好局面；2004年，汇川区成立后，刑事犯罪案件总体出现较大的反弹。2004年，汇川区共立刑事案件1051起，比2000年刑事案件增加152起，发案率增加16.91%。涉枪、杀人、伤害等严重刑事案件时有发生，威胁群众安全感。2006年遵义市汇川区公、检、法机关开展了“枪案、命案必破”专项行动后，相继破获了一批影响较大的命案和枪案。2007年汇川区共立杀人案11起，较上年同期下降31.6%，破获杀人案件12起；立伤害致死人命案件36起，破获38起。现在，“两抢一盗”三类犯罪仍是影响遵义市汇川区社会治安稳定的突出问题。2007年，全年共立各类刑事案件3395起，破案1227起。根据上述发案分析，遵义市汇川区刑事案件进入高发期。

表16-1 1