第一节 1993年以来市场体系的建立和发展过程

柳州市场体系建立和发展的过程，是传统计划经济体制消亡和新的市场主体重建的过程，也是公有制企业经营机制转化和政府职能转变的过程。传统计划经济体制的改革和市场经济体制的建立过程大体可以划分为三个阶段：第一阶段，1979～1992年，传统计划经济向市场经济体制过渡阶段；第二阶段，1993～2003年，市场经济体制初步建立阶段；第三阶段，2003年以后，完善市场经济体制阶段。柳州市场体制的建立和发展主要包括如下三方面内容。

改革传统的流通体制

1979年以前的柳州，是一个以公有制为主体，实行高度集中计划经济体制的城市。1953年10月柳州开始实行粮食统购统销，私营粮油业全部改为国营粮油代销店；1954年9月，实行棉布统购统销，私营棉布业全部改为国营棉布代销店；“一五”期间，柳州商业全部纳入国家经济计划轨道，实行统购统销的计划经济体制。从1953年至20世纪80年代初，粮食、食油、棉布及紧缺日用工业品实行凭票计划供应；工业消费品、农副产品和部分农用生产资料被称作“商品”，生产、分配和消费都是按计划进行；工业生产资料被称作“物资”，企业要取得生产资料，必须向上级主管部门提出申请，根据计划管理机构的批准向物资供应部门要求调配或者直接从供货企业获得。

1978年中共十一届三中全会之后，柳州同全国一样，开始了经济体制改革的历程。改革的方向和进度也基本与全国同步。从1979年开始，物资供应部门试行订购和选购，不断缩小统购包销范围，国家计划分配的物资种类和数量逐步减少，市场调节供应的物资范围逐步扩大，生产资料市场逐步放开，除国有企业外，集体、个体也竞相参与经营